政策力推“互聯網+”智慧能源發展
行業動態
03-24
2016
“互聯網+”智慧能源是一種互聯網與能源生產、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產業發展新形態，具有設備智能、多能協同、信息對稱、供需分散、系統扁平、交易開放等主要特征。在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網理念、先進信息技術與能源產業深度融合，正在推動能源互聯網新技術、新模式和新業態的興起。能源互聯網是推動我國能源革命的重要戰略支撐，對提高可再生能源比重，促進化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動能源市場開放和產業升級，形成新的經濟增長點，提升能源國際合作水平具有重要意義。
為推進能源互聯網發展，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部聯合制定的《關于推進“互聯網＋”智慧能源發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）日前發布。《意見》旨在發揮互聯網在變革能源產業中的基礎作用，推動能源基礎設施合理開放，促進能源生產與消費融合，提升大眾參與程度，加快形成以開放、共享為主要特征的能源產業發展新形態。《意見》提出，能源互聯網建設近中期將分為兩個階段推進，先期開展試點示范，后續進行推廣應用，并明確了10大重點任務。
兩個階段推進，先期試點示范，后續推廣應用
《意見》提出，能源互聯網是一種能源產業發展新形態，相關技術、模式及業態均處于探索發展階段。為促進能源互聯網健康有序發展，《意見》明確了能源互聯網建設目標：近中期將分為兩個階段推進，先期開展試點示范，后續進行推廣應用，確保取得實效。
2016年~2018年，著力推進能源互聯網試點示范工作，建成一批不同類型、不同規模的試點示范項目。2019年~2025年，著力推進能源互聯網多元化、規模化發展，初步建成能源互聯網產業體系，形成較為完備的技術及標準體系并推動實現國際化。
2019年~2025年，著力推進能源互聯網多元化、規模化發展：初步建成能源互聯網產業體系，成為經濟增長重要驅動力。建成較為完善的能源互聯網市場機制和市場體系。形成較為完備的技術及標準體系并推動實現國際化，引領世界能源互聯網發展。形成開放共享的能源互聯網生態環境，能源綜合效率明顯改善，可再生能源比重顯著提高，化石能源清潔高效利用取得積極進展，大眾參與程度大幅提升，有力支撐能源生產和消費革命。
智能化能源生產消費基礎設施等成十大重點任務
《意見》明確，加強能源互聯網基礎設施建設，建設能源生產消費的智能化體系、多能協同綜合能源網絡、與能源系統協同的信息通信基礎設施。營造開放共享的能源互聯網生態體系，建立新型能源市場交易體系和商業運營平臺，發展分布式能源、儲能和電動汽車應用、智慧用能和增值服務、綠色能源靈活交易、能源大數據服務應用等新模式和新業態。推動能源互聯網關鍵技術攻關、核心設備研發和標準體系建設，促進能源互聯網技術、標準和模式的國際應用與合作。
推動建設智能化能源生產消費基礎設施。推動可再生能源生產智能化，推進化石能源生產清潔高效智能化，推動集中式與分布式儲能協同發展，加快推進能源消費智能化。
加強多能協同綜合能源網絡建設。推進綜合能源網絡基礎設施建設，促進能源接入轉化與協同調控設施建設。
推動能源與信息通信基礎設施深度融合。促進智能終端及接入設施的普及應用，加強支撐能源互聯網的信息通信設施建設，推進信息系統與物理系統的高效集成與智能化調控，加強信息通信安全保障能力建設。
營造開放共享的能源互聯網生態體系。構建能源互聯網的開放共享體系，建設能源互聯網的市場交易體系，促進能源互聯網的商業模式創新，建立能源互聯網國際合作機制。
發展儲能和電動汽車應用新模式。發展儲能網絡化管理運營模式，發展車網協同的智能充放電模式，發展新能源+電動汽車運行新模式。
發展智慧用能新模式。培育用戶側智慧用能新模式，構建用戶自主的能源服務新模式，拓展智慧用能增值服務新模式。
培育綠色能源靈活交易市場模式。建設基于互聯網的綠色能源靈活交易平臺，構建可再生能源實時補貼機制，發展綠色能源的證書交易體系。
發展能源大數據服務應用。實現能源大數據的集成和安全共享，創新能源大數據的業務服務體系，建立基于能源大數據的行業管理與監管體系。
推動能源互聯網的關鍵技術攻關。支持能源互聯網的核心設備研發，支持信息物理系統關鍵技術研發，支持系統運營交易關鍵技術研發。
建設國際領先的能源互聯網標準體系。制定能源互聯網通用技術標準，建設能源互聯網質量認證體系。
創新產業扶持，共享數據資源，強化創新基礎
《意見》強調，加強能源互聯網技術創新平臺建設，依托企業、科研機構、高校，組建國家能源互聯網技術創新中心和重點實驗室。建立跨領域、跨行業的能源互聯網專業咨詢委員會，為政府決策提供重要支撐。各地發展改革（能源）、工業和信息化主管部門應結合實際，牽頭研究制定適合本地的能源互聯網行動落實方案，因地制宜，統籌謀劃，科學組織實施，杜絕盲目建設和重復投資，務實有序推進能源互聯網行動。
創新產業扶持。將能源互聯網納入重大工程包，加大中央、地方預算內資金投入力度，引導更多社會資本進入，分步驟組織實施能源互聯網重大示范工程。充分發揮國家科技計劃和相關專項作用，支持開展能源互聯網基礎、共性和關鍵技術研發。依靠金融創新探索企業和項目融資、收益分配和風險補償機制，降低能源互聯網發展準入門檻和風險。支持符合條件的能源互聯網項目實施主體通過發行債券、股權交易、眾籌、PPP等方式進行融資。積極發揮基金、融資租賃、擔保等金融機構優勢，引導更多的社會資本投向能源互聯網產業。
共享數據資源。開展能源公共數據分級利用改革試點，研究制定能源數據使用管理和交易共享規范。從國家安全、系統安全和用戶信息安全需求出發，推進能源信息的分級分類。加強能源大數據采集、傳輸、存儲、處理和共享全過程的安全監管。加強能源互聯網信息基礎設施共建共享，建立貫穿能源全產業鏈的信息公共服務網絡和數據庫，加強上下游企業能源信息對接、共享共用和交易服務。鼓勵互聯網企業與能源企業合作挖掘能源大數據商業價值，促進能源互聯網的應用創新。
強化創新基礎。推動成立能源互聯網創新產業聯盟，配合有關政府部門嚴格能源互聯網產品準入管理，開展標準、檢測和認證相關工作。引進和培育一批領軍型、復合型、專業型人才，形成支持能源互聯網建設的智力保障體系。吸引能源互聯網領域國際人才在我國創業創新和從事教學科研等活動。創新人才培養模式，建立健全多層次、跨學科的能源互聯網人才培養體系。在高校探索設立能源互聯網相關專業或培養項目，大力培養跨界復合型人才。
