黑臭水體排查取得階段性成果
行業動態
03-09
2016
打開手機，進入“城市水環境公眾參與”微信公眾號，點擊“監督黑臭”，屏幕上會出現你所在位置的示意圖，并顯示“監督當前水體”字樣，按提示的“氣味”“顏色”“垃圾”“污水”4個選項操作，便可把發現的水體情況拍成圖片提交。但前提是操作只能在水體周邊10米范圍內完成，否則提供的監督意見不會被采納。
通過手機微信公眾號接受公眾監督和舉報，并及時將公眾監督舉報情況反饋各地，是住房城鄉建設部與環境保護部聯合打造的全國城市黑臭水體整治監管平臺的重要部分。按照要求，上傳信息后7個工作日內，相關管理人員將給予信息反饋。
在國務院去年4月出臺的《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”）任務清單中，住房城鄉建設部牽頭負責的是城市黑臭水體治理?！昂诔羲w是與百姓比較貼近的約定俗成的一種稱呼，主要通過感官的一些指標及關鍵性的水質檢驗指標進行鑒定和判定。按照‘水十條’要求，除解決大江大河水污染問題外，還要對直接涉及百姓切身利益，百姓身邊的河、湖、塘，甚至溝的黑臭問題，采取更大力度進行治理。通過引入公眾參與、接受社會監督等，讓群眾切實感受到水污染治理的實效。”住房城鄉建設部城市建設司巡視員張悅說。
據環境保護部污染防治司副巡視員陳永清介紹，“全國城市黑臭水體整治監管平臺”由信息報送系統、信息發布網站和微信公眾號3個子系統組成。各地住房城鄉建設部門和環境保護部門要督促城市落實專人，及時核實群眾舉報的相關信息，7個工作日內提出明確處理意見，形成信息公開、公眾監督、政府反饋的高效透明的治理模式。
進入“全國城市黑臭水體整治信息發布”網站，目前顯示的信息主要是全國排查出的1861條黑臭水體的名稱和所在城市分布等內容，這也是住房城鄉建設部按照“水十條”總體部署，指導各地進行排查取得的階段性成果。
截至2月16日，在全國295座地級及以上城市中，除了77座城市沒有發現黑臭水體外，其余218座城市共排查出黑臭水體1861個。因為南方河道多，水系分布密集，所以總體呈南多北少的特點。
“排查是動態的，以后還會增加。這次在網上公布，做的是掛號、排號，接下來就要進行有針對性的銷號?！睋垚偨榻B，下一步，住房城鄉建設部將強化監督考核，每季度向全社會公布各地黑臭水體治理名單和完成情況，實行銷號制度，整治完成的就要銷號。此外，還將會同環境保護部研究將黑臭水體整治成效納入到“水十條”考核辦法中，對未按期完成整治任務的采取敦促措施，進行約談。同時，將城市黑臭水體整治工作與獎勵性工作結合，與人居環境獎、園林城市、節水型城市等評比掛鉤。
根據“水十條”對城市黑臭水體整治工作提出的明確目標，除了已完成的2015年年底前黑臭水體排查任務外，2017年年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體；2020年年底前，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在整個水體10%以內；到2030年，城市建成區黑臭水體總體得到消除。
整治城市黑臭水體，能提升區域價值和城市品位，顯著改善城市人居環境，是老百姓看得見的民生工程、民心工程。社會普遍反映，黑臭水體整治是“水十條”中最具顯現度同時又是難度最大的工作之一。
“工作很艱巨，關系到方方面面，治理源和治理方法，與雨水關系、與水系關系都是錯綜復雜的，需要采取綜合舉措進行整治?！睆垚傉f。住房城鄉建設部將研究制訂治理技術路線，包括管網技術導則、控源截污、生態修復的指導等，科學分析黑臭成因，有的放矢、科學施策；在運作模式和社會力量上，積極引入社會資本參與黑臭水體整治工作，以水質目標作為績效考核和按效付費的依據；完善政策長效機制，確保長治久清，防止黑臭反復。
“讓治理確有成效，不搞花架子?！睆垚傉f。
